就《秋叶原法例 第6章 保护兽人条例》发出公众质询

行政长官

通告编号：20241118-A (公众质询)


兽人权益保障委员会会同立法会就《秋叶原法例 第6章 保护兽人条例》发出公众质询。

本条例旨在禁止与惩罚歧视及残酷对待兽人。

1.简称
本条例可引称为《保护兽人条例》。

2.释义
在本条例中，除文意另有所指外——

• 兽人：指拥有根据《防止残酷对待动物条例》(香港法例第169章) 定义的动物的生理特征，同时具备人类思维的生物；
• 水生兽人/海兽族：指主要在水底生活的兽人；
• 兽人保护委员会：执行此法例的法定机构；
• 行政主体：根据《城市建设条例》定义的行政主体。
  

[比照：《上河湾法例》第7章、《香港法例》第169章]

3.行政主体有关残酷对待兽人的罚则
1) 任何行政主体——

• 颁布限制兽人社会福利及限制兽人人生自由的法案；或
• 修订了对普通动物的法例，但疏于将兽人及普通动物的界限分清；或
• 颁布法案要求在运输兽人时使用宠物航空箱、笼、项圈及牵引绳，不论是否被法定机构逮捕；或
• 颁布的法案中将兽人当作普通动物甚至宠物对待，而该行为可能导致该兽人受到不必要或原可避免的痛苦，
  

一经循简易程序定罪，行政主体领导人可处罚款20万绿宝石及监禁3个月。
2) 为施行本条，行政主体如没有就保护兽人免受歧视及残酷对待而作出合理的谨慎措施及监管，须当作已准许歧视或残酷对待兽人：

[比照：《上河湾法例》第7章、《香港法例》第169章]

4. 居民有关残酷对待兽人的罚则
任何人——

• 限制兽人人生自由的法案或在言语上同普通动物类比；或
• 在运输兽人时使用宠物航空箱、笼、项圈及牵引绳，不论是否被法定机构逮捕；或
• 将兽人当作普通动物甚至宠物对待，而该行为可能导致该兽人受到不必要或原可避免的痛苦，
  

一经循简易程序定罪，可处罚款1280绿宝石及监禁2个月。
[比照：《上河湾法例》第7章]


5. 搜捕嫌疑人的权力
1) 兽人权益保障委员会可——

• 怀疑任何玩家有歧视及残酷对待兽人的行为且进行逮捕；
• 怀疑任何行政主体有歧视及残酷对待兽人的行为且将该行政主体暂时移交；
• 怀疑任何铁路列车内载有歧视及残酷对待兽人的玩家的时候，可令任何在境内的铁路列车在可行的情况下停车或进入车站及车厢内搜捕；
• 怀疑任何飞机内载有歧视及残酷对待兽人的玩家的时候，可令飞机在可行的情况下降落并进行搜捕；
• 怀疑任何车辆内载有歧视及残酷对待兽人的玩家的时候，可令任何车辆停车、离开快速公路或靠边并进行搜捕；
• 怀疑任何船只内载有歧视及残酷对待兽人的玩家的时候，可令任何在境内的船只在可行的情况下停船或停靠最就近的码头或兽人权益保障委员会的船只及进行搜捕。
  

2) 任何玩家可向兽人权益保障委员会或秋叶原市警察举报歧视及残酷对待兽人的玩家；
2A) 如兽人保护委员会职员逮捕歧视及残酷对待兽人的玩家，须立即将歧视及残酷对待兽人（下称“被捕人”）移送警队；
3) 如警务人员或兽人保护委员会职员搜获被被捕人携带在身的兽人时，需将其带回警署；

[比照：《上河湾法例》第7章]


5A. 指定证据可作为呈堂证供
以下证据均属有效证据——

• 涉事飞机、车辆或船只，惟不属被捕人实控的情况除外；
• 涉事兽人在不情愿的情况下迫使其佩戴的项圈及牵引绳，及用于装载其的宠物航空箱及笼；
• 涉事法案原文及其关联的个人记录；
• 证人的证供。
  

[比照：《上河湾法例》第7章、《香港法例》第169章]



6. (废止)

须建设海兽族水池及保护区

1) 必须建设海兽族保护区，而其大小及密度须达到令兽人保护委员会满意的程度；
2) 在市区，应按需修建海兽族水池；
3) 除非受海兽族、政府邀请，或本身该保护区属于景区的开放部分，否则任何人均不得入内；
4) 上述设施均不得设置任何管制站。